【佛山陶瓷网】佛山陶瓷产业调整提升后总体政策规划

    佛山陶瓷产业调整提升后总体政策规划

佛山陶瓷产业政策

佛山是中国建筑陶瓷的主要生产基地。由于行业社会形象建设严重滞后，使得政府及社会基本上以偏概全，以一些企业的落后产能的形象代替整个行业形象，陶瓷产业成了佛山“双高一资”传统产业的代表，成为当地政府整治的重点对象。然而，近年来，由于城市化的快速推进，过去贴近中心城市，漫山放羊式布局的陶瓷企业环保压力越来越大，加上土地、原材料、劳动力等因素制约以及长期产能过剩导致普遍的恶性竞争，企业产品附加值不高，纳税不规范，与新兴产业相比，资源的投入产出率明显偏低。

2007年下半年，佛山市政府出台了《关于加快推进我市陶瓷产业调整提升工作的通知》，提出对污染重、能耗高、安全生产和环保不达标的陶瓷生产企业采取治理、搬迁、关闭等措施。2008年5月初，佛山市政府又出台三份针对陶瓷行业产业整治的政策性文件：《佛山市陶瓷产业结构调整评价指导方案》、《佛山市陶瓷产业扶优扶强若干政策措施》和《佛山市陶瓷产业发展规划》。根据以上政策性文件，陶瓷生产企业分为四类进行调整提升：一类是鼓励做强做大做优的。二类是在2008年底前能完成整改。三类是与目前城市总体规划和环保要求不相适应的，应实行异地搬迁或就地转产。四类是环保严重超标、经限期治理后仍无法实现达标排放的，2008年底前依法实施关闭。

调整提升的总体规划是：在现有的363家建筑陶瓷企业中，重点扶持42家，调整提升146家，关闭或转移175家。截至2008年12月底，佛山市已有144家建筑陶瓷企业转移、结业或关闭。2008年，作为陶瓷产业升级的重要举措，佛山市大力支持中国陶瓷城二期——中国陶瓷产业总部基地及一站式陶瓷采购基地瓷海国际。佛山陶瓷交易中心的发展。南庄镇打造全国最大陶瓷机械装备生产基地的规划也得到了佛山市政府的支持。

佛山市之所以能出台如此强硬的产业治理政策、措施，与同期广东省委、省政府推出的“双转移”政策也有很大关联。2008年5月24日，中共广东省委、广东省人民政府下发了《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》，5月28日，广东省经济贸易委员会发布《广东省产业转移区域布局指导意见》，鼓励珠三角向东西两翼和粤北山区转移的产业，包括资源型产业，如陶瓷、水泥等建材工业。同时，广东省经济贸易委员会印发《广东省产业转移和劳动力转移目标责任考核评价试行办法》。“双转移”政策对佛山陶瓷企业落户清远、肇庆等地起了很大的推动作用。

2008年下半年，佛山强势推进陶瓷产业转移的关键时期，由美国次贷危机引发的全球性金融危机全面爆发，但这并没有影响佛山五区对“三个文件”的贯彻执行。而且，在主流舆论视金融危机为产业升级难得机会的情势下，一些地方政府还加大了陶瓷企业关停转的力度。

5月7日新华网刊发的评述《新华视点：佛山传统陶瓷业，关停能否带来转型？》在业界引起较大的反响。8月17日《瞭望东方周刊》发表署名调查报告《佛山对陶瓷企业变脸》，引起业界强烈反响。陶瓷行业主流媒体《陶城报》也发表了《也谈“腾笼换鸟》、《“双转移”与佛山陶瓷转移》、《恶劣环境下安全“过冬”比“腾笼换鸟”更重要》等暑名文章，对佛山陶瓷产业的治理、调整提出不同看法。2008年，佛山陶瓷企业的大面积关停受到了国家级主流媒体的关注。

瓷砖相关 扶持政策 节能政策 利率政策 ,本资讯的关键词:政策规划陶瓷产业建筑陶瓷佛山陶瓷调整提升产业调整